张天明副厅长在协会三届一次常务理事会上的讲话

（摘要）

自从省水利行业协会新一届理事会成立以来，今天我第一次参加协会的会议。从会议材料和大家发言看，省水利行业协会在林邦树会长的领导下，在省经社联的关心指导下，，围绕全省水利的发展大局和全厅的工作重点做了不少工作。在全省水利大投入、大建设、大发展的背景下，协会发挥自身作用，为全省的水利发展作出了应有的贡献，借此机会，谨让我代表省水利厅表示衷心感谢！

省水利行业协会的定位是水行政主管部门和企事业单位之间的桥梁纽带，一方面要协助我厅加强行业管理，规范会员的从业行为，使之遵章守纪，自我约束，促进行业健康发展。另一方面还肩负着帮助会员提高管理水平，更好、更快发展的任务。通俗地说，就是要做好两种服务：一是服务好政府，二是服务好会员，把这两方面工作做好了，协会的作用就到位了。为此，我提三点希望：

一是协会工作要更好地依托当前全省水利工作重点。要围绕中心，突出重点，服务大局，拓展服务领域，争取更大作为；二是协会工作要争取厅相关业务处室更多的支持。过去几年，省水利行业协会下属几个分会，在协助厅有关业务处室开展行业管理，做好参谋、助手等方面做了很多工作。当前，水利建设任务重，管理难度大，协会还有很大作为空间，希望协会加强与厅有关处室的联系，争取处室更多的业务授权和经费支持；三是协会要进一步加强自身能力建设。管理要更加规范。要吸收更多的企事业单位，包括民营企业参加协会，使协会更具代表性。要搭建更具吸引力的交流、考察平台，增强协会凝聚力。

针对今后的工作，希望行业协会能在以下六个方面积极拓展业务，为水利行业的健康发展做更多贡献。

一、更多地开展行业发展现状的调查。协会要以水利普查数据为基础，细化、延伸对水利行业建设市场主体，特别是水利设计、施工、监理、检测等企业的调查，为加强行业管理，促进行业发展提供决策参考。

二、加大水利从业人员能力的培训力度。目前，全省水利从业人员的数量和业务素质不能满足水利大建设、大投入的需要，行业协会要发挥优势，加大培训力度，尽快提高行业队伍的能力水平。

三、积极参与行业相关领域安全生产和文明生产标准规范的制定。我省以前组织编写过一些在全国有影响的规程规范，近几年这方面工作相对弱了些，今后要加强。今年上半年，厅里编写了水利水电工程质量监督手册，最近又编写了15米以下大坝的安全鉴定导则，今后这类工作行业协会应多参与，以促进行业管理水平的提高。

四、主动参与水利建设市场从业单位资质资格准入和退出管理，做到扶优罚劣，营造健康的行业发展环境。

五、更多地组织会员单位参加跨行业、跨区域的考察交流。多提供交流平台，让会员有更多机会向省内外同行学习、提高。

六、争取参与新一轮水利工程管理体制改革的具体工作。财政部、水利部近期做了一个部署，要进行新一轮的水利工程管理体制改革，通过确权、定性、定责、定经费，进而探索管养分离的新模式。这项工作涉及全省的水管单位，工作量很大，也需要行业协会的参与、协助。

（信息来源： 福建省水利厅 ）